县住建局2013工作要点

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县住建局2013工作要点

2013年,是实施“十二五”规划的第三年。全年工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和省、市、县委经济工作会议精神,抢抓“先行先试”和扩权强县发展机遇,全力打造历史文化名城、生态园林绿城、商贸旅游新城,强力推进市政基础设施项目建设,高速度、高质量、高品位建设美丽家园,为推动全县社会经济科学跨越、实现“追领”目标作出应有的贡献。

一、全力推进项目建设

以芙蓉新区为重点,按照“东进、南延、西绿、北扩”的总规部署进一步拉开城市骨架,立足打造“宜居、文明、和谐”蓉城。继续推进城区主要道路砼改油工程,启动宝蓝南路、翡翠南路、园艺东路、环城西路、龙潭东路等新修道路配套建设及绿化工程,全面完成生活垃圾卫生填埋场建设配套工程,提高城市生活垃圾无害化处理率,建设排污管网,加快芙蓉新区综合开发,继续推进“233577”工程,即建设“两个中心”(体育中心、政务中心)、“三个酒店”(凯悦国际、金都汇高星级酒店和新东方提质改造)、“三个广场”(朝阳广场二期、迎薰广场、聚宝广场),开发“五个园”(楚南文化园、现代物流园、宝岭公园、宝山国家矿山公园、广场公园)、“七个楼盘”(锦绣银湾、盛世明珠、玉景花园、芙蓉天成国际、凤凰城、明珠花园、华逸锦轩),建设好“七条道路”(绕城大道、马鞍岭路、镜湖路、向阳西路、桂阳大道、桂江大道、城区主干道提质改造)。继续抓好续建或新建社会事业项目,主要有城郊乡政府整体搬迁、城市规划馆、群众文化馆、西水风光带、县人民医院门诊中心大楼、惠康配送中心、移动公司综合楼、救助福利综合楼、司法局业务用房、畜禽水产品质量监测中心大楼、质安防汛大楼、食品药品监督局综合业务用房、水质检测中心、消防特勤站等项目。

二、大力优化经济发展环境

切实加强机关效能建设,继续深化“两集中、两到位”改革,加强政务公开信息平台建设,进一步全面推行政务公开。坚持依法行政,继续简化审批程序,缩短审批时间,提升服务质量,提高办事效率,坚决克服不作为、乱作为、索拿卡要等问题。结合税费一体化,把县政务中心住建局窗口打造成“一门受理、联合审批、统一收费、限时办结、优质服务”的红旗窗口,大力优化经济发展环境,竭尽全力服从服务全县经济发展大局。

三、强力提升建设工程质量,确保安全生产

始终突出建设工程质量和安全生产两个重点,严格执行国家关于建设工程的强制性标准,把好建设工程图纸审查关、招标投标关、施工许可报建关、建筑材料检测关、质量监督关、安全生产规范操作关,全面落实建设业主、勘察、设计、施工和监理五大责任主体终身负责制。进一步健全施工现场隐患排查制度,建立工程质量和安全生产隐患管理台帐,大力培植文明工地,打造一批市优、省优精品工程,着力提升全县建设工程质量安全管理水平。

四、依法强化建筑市场监管

一是继续加强建筑市场监管力度。重点开展房地产、监理检测等市场的专项整治,对建设单位违法违规以及借用施工、监理单位资质,私招乱雇、自搭项目班子进行施工的,要坚决制止并依法予以处罚。严格建设程序,加大监管力度,防止出现“豆腐渣”工程、“马拉松”工程。继续坚决执行建筑市场不良行为记录公示制度,切实加强招投标管理,重点治理虚假招标和围标串标问题。二是开展对工程监理和检验检测等服务性中介机构的专项整治行动,严厉打击弄虚作假、伪造检测数据、出具虚假检测报告等违法违规行为。三是规范勘察设计市场。要加强对企业及从业人员的资质资格管理,坚决杜绝一切损害公共安全和公众利益的行业潜规则。要加强施工图审查,规范设计变更,严肃查处擅自改变设计图纸和不按图施工行为,从源头上保障建设工程的安全性。四是坚决依法打击处理违法建设,坚持露头就打,决不让其形成气候,把违法建设消灭在萌芽状态,维护法律的严肃性。

五、切实增强建筑市场服务功能

充分发挥工程图纸审查、工程预结算、建筑材料检测、质量安全监督、工程监理、工程竣工备案管理等中介服务性机构的作用,全面推行建筑节能,组织工程技术人员经常深入工地进行精心指导,及时发现质量安全隐患,并提出合理化建议,督促、帮助整改到位。对违法违规工程重在教育、纠正为主。与此同时,抓好经济适用住房和廉租房建设,关注民生,切实解决关系群众切身利益的突出问题。认真落实建筑农民工工资保证金制度,大力推动农民工意外伤害保险和工伤保险工作,重点解决农民工居住环境和卫生问题,切实维护农民工合法权益。努力增强建筑业整体竞争力,加强企业员工尤其是农民工的专业技术和安全生产常识的培训力度,大力推行持证上岗制度,全面提升企业整体素质。

六、继续抓好为民办实事系列工程

主要是建设污水管网配套工程,提高污水处理率,继续抓好2个“城中村”黎家洞、宝迎小区和城区背街小巷改造,不断改善人居环境,扎扎实实为民办实事。

七、科学谋划,坚持城乡统筹发展

大力实施“一城三镇”一体化战略,加快樟市、流峰、太和蓉城步伐。打造以县城为核心的“3+4”城镇群。加大乡镇市政基础设施建设支持力度,突出中心乡镇建设,促进城乡协调发展。重点推进以城郊西水等为主的郴桂城市大道沿线“两型社会”示范带建设,建设高标准新农村示范区,努力实现由“分散居住向集中居住、低层住宅向高层住宅、农民向市民”三个转变。与建设新农村工作相结合,组织专家研究设计系列房屋类型,以适应农村建房不同层次的需要。抓好农村危房改造启动前期工作,尽可能多争取计划,为危房改造打下坚实基础。积极指导、协助抓好省级中心镇、特色镇太和镇、樟市镇、流峰镇等建制镇配套系列项目建设,积极争取省、市小城镇建设有关扶持政策和扶持资金。指导各乡镇抓好“八个一”施配套建设,即建设一条靓丽镇区街道、一个园林休闲广场、一个多功能文体活动中心,一个公寓式敬老院、一个绿化农民新村、一个规范化农贸市场、一个无害化垃圾处理厂、一个标准化的污水处理厂,不断提高建制镇、乡集镇的基础设施水平,进一步发挥小城镇的聚集效应和经济辐射功能。结合撤乡并镇机遇,争取在乡镇设置规划建设管理站,统筹小城镇建设工作。

八、统筹兼顾,大力促进全局各项事业协调发展

继续加强建筑业流动人口计划生育管理工作,认真处理群众来信来访,及时调处各种矛盾纠纷,把矛盾解放在基层,把问题解决在萌芽状态,强化综治维稳各项措施,维护建设系统社会和谐稳定,贯彻执行税费一体化政策,增收节支,确保全局正常运转。

九、抓好党风廉政建设,强化队伍建设

进一步加强全局干部职工队伍的思想建设、作风建设和业务建设,严格遵守“五个一律、八个不准”,加强廉政建设,内强素质,外树形象,不断提高队伍整体素质和战斗力,为快速推进城镇化进程提供坚强的队伍保障。

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