乡镇领导干部接访实施方案

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乡镇领导干部接访实施方案

乡镇领导干部接访实施方案

根据领导小组工作要求,经xx镇党政班子联席会研究,制定2013年xx镇党政领导联合分类接访实施方案。一、指导思想领导干部接待群众来访,实质是全面落实以人为本、执政为民理念,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。通过切实解决群众的诉求,解决一些重点、难点问题,带动普通性、倾向性问题的成批解决,带动各级干部转变工作作风,维护当地社会和谐与稳定。二、目标任务从现在起以镇党政领导的领导干部联合接访活动常态化。通过领导联合接访活动的开展,要争取把信访积案化解掉,把信访源头问题治理好,为xx县营造和谐稳定的社会环境。三、接访方式(一)定点接访。每周二(法定节假日除外)为党政正职领导接待日,每周一、三、四、五、六、日为党政副职领导接待日。地点为镇信访接待室,具体人员安排见附表。对领导干部接待的信访事项,建立“四单一记录”(领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、接谈记录)制度。被通知参加接访的站所负责人及干部必须按时到指定地点陪同接访,确因公事不能参加的,经接访领导同意后另行落实相关人员按时参加。(二)重点约访。对反复上访的疑难复杂问题、协调难度大,责任不明确、上级部门交办的信访问题,有针对性进行约访。经镇信访办筛选后,原则上每月组织1次重点约访,接访领导约访前要认真调研,接待时要详细地听取群众诉求,深入进行分析,形成完整准确的答复意见,明确责任主体和解决时限,力争接待一件化解一件。(三)专题接访。对一个阶段、一个方面、一个领域的突出问题进行专题接访。每两个月确定1-2个专题,原则上每两个月组织一次专题接访。对重大决策、重大项目制定实施的进程中出现的上访问题,要通过专题接访研究解决。对涉及面广的问题,要组织相关职能部门联合接访。对确定接访的问题,要提前告知,便于群众提出相应诉求。(四)带案下访。每季度选择具有典型性、代表性的信访问题,镇分管领导带领相关站所深入问题发生地开展带案下访。带案下访领导要通过实地调研、座谈走访,核实了解相关情况,认真剖析问题症结,确保化解方案。对矛盾突出和化解难度大的问题,可采取驻点的方法广泛深入地听取意见,有针对性地解决群众反映的问题。(五)领导包案。对进京非正常上访案件和省、市交办重点信访积案,按照党政领导分工逐案落实包案领导,明确责任单位、责任人。对进京重复非正常上访2次(含2次)以上的、涉及面广,社会关注度高的信访积案,镇党政主要领导亲自包案,各包案领导要按照谁主管、谁负责的原则,落实“四包”(包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访)责任,全程参与案件的调查、协调和处理。包案情况经党政联席会议讨论后要以适当方式向社会公开,接受群众监督。四、接访重点党政领导接待群众来访要突出重点,按照抓大事、破难题、察民情、重疏导、强责任的要求,全力推动问题解决,确保取得实施。(一)着力解决信访突出问题。当前要重点解决群众反映强烈的农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等突出问题和劳动社保、特殊群众(原民办代课教师、农村电影放映员)等热点问题。在接访过程中,要组织相关站所研究解决思路,明确处理方法,使信访问题解决在萌芽状态,避免矛盾积累和上交。(二)认真化解长期积累、久拖未决的信访积案。要以省、市交办和县自查的积案为重点,下决心组织和协调各方面力量攻难点、破难题,最大限度地化解疑难积案,从根本上减少积案存量,确保把省、市交办和县自查的积案化解掉,人员稳定住,矛盾不上行。五、工作要求(一)提高思想认识。开展党政领导大接访活动,对于进一步转变工作作风、密切联系群众,进一步倾听意见、进行科学决策,进一步化解矛盾、促进社会和谐,维护好正常的信访秩序具有十分重点的意义。要将此项工作明确为全年我镇信访工作的重点载体,贯穿于全年工作之中,精心组织、抓好抓实。(二)坚持定期研究。对接访中涉及全局的信访疑难复杂问题,要专题研究,形成妥善的处理意见,要执行重大问题社会公示制度、社会听证制度、社会稳定风险评估制度,深入调查研究、广泛听取意见,进行科学论证。(三)落实接访时间。要认真落实党政领导接待群众的时间要求,在全国重大活动和敏感时期,加大领导接访密度和频率,督促好每天都有党政领导接访。(四)加强效能评价。要坚持从实际出发,实事求是,坚持防止搞形式主义、做表面文章,确保活动既有声势、更有实效。要以切实解决问题为核心,以全力推动“案结事了”,息诉息访为标准,把党政领导接访、下访接待处理问题、包案化解信访事项、督促息诉息访及采纳群众意见、改进工作情况等作为检验大接访活动实际效果的主要内容,加强考核、评价效能。

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